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    吉林省關于在全省推廣應用電子勞動合同的通知(吉人社聯〔2021〕175號?。?/h4>
    2021.12.30

    各市(州)、長白山管委會、梅河口市人力資源和社會保障局、政務服務和數字化建設管理局:

    為貫徹落實人社部辦公廳《關于發布〈電子勞動合同訂立指引〉的通知》(人社廳發〔2021〕54號)有關要求,提升電子勞動合同的知曉度與認可度,提高吉林省勞動合同簽訂率,加大部門間信息共享力度,實現電子勞動合同全省覆蓋,吉林省人社廳、吉林省政數局將依托“吉林省統一電子印章平臺”的電子印章技術,在“吉林智慧人社” (http://zhrs.hrss.jl.gov.cn/jlzhrs/util/toIndex.do)、“吉事辦”中加載“電子勞動合同”功能,以加快電子勞動合同推廣應用進度,逐步推進電子勞動合同在全省各類政務服務中的全面應用?,F將有關事宜通知如下:

    一、充分認識電子勞動合同的重要意義

    電子勞動合同是指用人單位與勞動者按照《勞動合同法》、《民法典》、《電子簽名法》等法律法規規定,經協商一致,以可視為書面形式的數據電文為載體,使用可靠的電子簽名訂立的勞動合同。推行電子勞動合同有利于建立誠信守法用工環境,降低企業運行和員工管理成本,提高勞動合同檔案管理效率,降低勞動合同簽訂過程中的安全風險,有效避免因勞動合同管理不規范引發的各種問題,是營造誠信用工生態,優化營商環境的創新舉措。電子勞動合同的應用,對于提高政府各部門間業務協同、信息共享,助力企業加速實現數字化轉型、推進紙質勞動合同逐步進入電子化新時代,提高勞動合同簽訂率、降低勞資關系隱患、維護職工合法權益、構建和諧穩定的勞動關系,都具有十分重要的意義。

    二、加快對電子勞動合同的推廣應用

    電子勞動合同是吉林省勞動關系領域信息化的重要突破,依托“吉林省勞動關系管理系統”和符合《電子簽名法》的“吉林省統一電子印章平臺”,通過“吉林省勞動關系管理系統”中的勞動用工備案(進入“吉林智慧人社”網廳后,點擊“省政務服務網單位賬號登錄入口”進入 “勞動關系”)等業務經辦途徑,向廣大用人單位和勞動者提供免費電子勞動合同應用服務(操作手冊可在“吉林智慧人社” http://zhrs.hrss.jl.gov.cn/jlzhrs/util/toIndex.do或“吉林省人力資源社會保障廳服務之窗辦事指南http://hrss.jl.gov.cn/fwzc/bgxz下載 )。各地人社部門要充分發揮職能優勢,強化部門協同和上下聯動,統籌電子勞動合同擴面工作,科學分解擴面任務,加快推進電子勞動合同應用,以點帶面,逐步推廣。將電子勞動合同的推廣與社會保險登記繳費、和諧勞動關系創建、維護保障職工合法權益等工作進行有機結合,定期召開工作會議,研究部署推進方案,合力推進工作落實,加大宣傳推廣力度,確保廣大用人單位和勞動者“應知盡知”、“應享盡享”。

    三、加強對簽訂電子勞動合同的規范引導

    用人單位可根據本單位用工實際與勞動者簽訂電子勞動合同,并就電子勞動合同的形式、內容與勞動者平等協商、達成一致。各地人社部門要加強對簽訂電子勞動合同的指導和服務,重點就電子勞動合同的訂立要求、實行條件、場景應用以及操作方法等向用人單位和勞動者做好解釋和說明。指導用人單位合理合法簽訂勞動合同的同時,充分聽取企業、工會和職工意見,深入研究推進中遇到的新情況、新問題,及時總結問題和經驗,并及時向省人力資源社會保障廳反饋有關情況,持續推進互聯網背景下勞動關系工作的流程再造和制度創新。

    四、推進電子勞動合同在政務服務事項中全面應用

    電子勞動合同作為高頻材料,在政務服務各領域均有廣泛應用?!凹种腔廴松纭?、“吉事辦”APP中的電子勞動合同服務功能上線后,將與“吉林省政務服務平臺”貫通,推進電子勞動合同數據集成匯總,實現全省政務數據共享、業務協同,形成多層次、多領域的場景應用,并進行區塊鏈存證。在辦理各類政務服務事項時,相關機構和部門不得以電子形式不屬于書面合同為由,否認電子勞動合同的法律效力。政務服務事項已采取告知承諾制的,用人單位或勞動者按相關程序提交電子勞動合同應予以辦理。在勞動爭議調解仲裁、社會保險登記繳費、勞動保障監察執法、勞動爭議訴訟中,用人單位和勞動者均認可電子勞動合同簽署真實性的,可作為相關證據、材料使用。各地各相關部門要及時優化現有流程,共享電子勞動合同信息,打通數據壁壘,提高數據資源的整合與運用,真正做到“數據多跑路,群眾少跑腿”,不斷提升政務服務效能,優化營商環境。

    五、加大對電子勞動合同的宣傳力度

    要大力宣傳推介電子勞動合同的主要功能和優勢所在,充分發揮典型示范帶動作用,形成可復制可推廣的經驗,讓廣大用人單位和勞動者通過享受電子勞動合同便捷高效的服務,縮短認識和接受新生事物的時間。各級人社部門要通過各種方式,組織轄區內企業學習、分享電子勞動合同應用案例和成效,及時組織精干力量提煉總結,梳理推進過程中的典型經驗和成熟做法,并通過信息、專報、會議、媒體等渠道積極宣傳推廣。同時,加大勞動用工備案擴面力度,結合電子勞動合同簽訂、解除(終止)等數據,關注勞動關系管理系統中設置的勞動關系風險監測預警指標,做好指導和服務,長遠謀劃、分步推進,逐步推動“吉林省勞動關系管理系統”廣泛應用和服務優化,持續提升勞動關系治理體系和治理能力的現代化水平。

      吉林省人力資源和社會保障廳 吉林省政務服務和數字化建設管理局

      2021年11月15日

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