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  • 中央

    人力資源社會保障部 工業和信息化部 民政部 交通運輸部 國家鄉村振興局 全國總工會 共青團中央 全國婦聯關于開展2022年春風行動的通知(人社部函〔2022〕5號)

    2022.01.25

    各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳(局)、工(經)信廳(委、局)、民政廳(局)、交通廳(委、局)、鄉村振興局(對口協作辦)、總工會、團委、婦聯:

    為全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,繼續做好“六穩”“六?!惫ぷ魈貏e是保就業保民生保市場主體,集中為務工人員提供就業幫扶,助力常態化疫情防控,推動就業形勢總體穩定,人力資源社會保障部、工業和信息化部、民政部、交通運輸部、國家鄉村振興局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯決定春節前后在全國范圍內開展春風行動?,F將有關事項通知如下:

    一、 活動主題

    春風送溫暖 就業送真情

    二、 活動時間

    2022年1月21日至3月31日

    三、 服務對象

    (一)因疫情滯留就業地的務工人員;

    (二)有轉移就業意愿的農村勞動力、返鄉返崗農民工,特別是脫貧人口、農村低收入人口等重點幫扶對象;

    (三)有用工需求的用人單位,特別是重要產業鏈、供應鏈企業。

    四、 活動目標

    (一)留崗有關懷。使因疫情滯留就業地的務工人員得到黨和政府的溫暖關心,推動實現就地過年有關懷。

    (二)就業有幫扶。使有需要的務工人員得到就業服務、權益維護等支持幫助,推動實現就業、有序返崗。

    (三)用工有支持。使有需要的用人單位享有用工服務和政策支持,推動經濟穩定運行和健康發展。

    五、 主要內容

    (一)因地制宜穩崗留工。各地要按照當地黨委、政府統一要求,根據本地區疫情防控和生產用工情況,堅持分類分區精準施策,在疫情中、高風險地區等重點區域,面向保供應保運轉企業、高風險崗位職工和其他就地過年務工人員提供穩崗留工服務。主動向就地過年勞動者發出節日慰問信,組織多種形式的“送溫暖”和集體過年活動,深入開展“送法到家 讓孩子健康成長”寒假兒童關愛服務活動,幫助安心過春節。鼓勵企業為在崗職工發放留崗紅包、過年禮包,合理安排生產、制定錯峰放假和調休計劃,靈活安排職工在崗培訓,落實好工資、休假等待遇。加大對滯留失業人員的轉崗就業服務力度,及時按規定兌現失業保險待遇,對符合條件人員實施社會救助。

    (二)引導有序外出務工。要提前摸清農民工返鄉返崗和企業開工復工情況,充分發揮勞務服務站、省外省內勞務協作機制作用,加強輸出地和輸入地信息對接和勞務協作,引導農民工節后有序外出務工。加大本地區特色勞務品牌宣傳推介力度,引導勞動者積極參與相關培訓和務工對接,以勞務品牌帶動勞動者就業增收。對有集中外出需求的,根據實際需要和疫情防控要求視情提供專車、專列、包機服務。

    (三)促進就近就業創業。要為有創業意愿的返鄉農民工提供政策咨詢、項目推介、開業指導、場地安排等創業服務,加大創業培訓力度,幫助解決融資、用人等實際問題,鼓勵扶持返鄉農民工創新創業。廣泛收集農民工就近就業崗位,組織參與春播春種農業生產、城鄉基礎設施建設和以工代賑項目,拓寬就近就業渠道。對通過市場渠道確實難以實現就業的脫貧人口、返貧監測對象,按規定通過鄉村公益性崗位安置。

    (四)組織專場招聘活動。要制定公布春節后全?。▍^、市)招聘活動計劃安排,在行動期間組織開展一系列招聘服務活動。在線下招聘現場分類設置招聘專區,在醒目位置注明招聘行業、招聘對象,設立專門服務臺提供面對面咨詢服務。密集開展線上招聘活動,通過遠程招聘、直播帶崗等方式實現崗位靶向推送。有關省份要在活動期間面向國家鄉村振興重點幫扶縣、易地搬遷大型安置區等脫貧人口集中的地區定向投放一批就業崗位。

    (五)強化服務培訓維權。要加強公共就業服務,為有需要的農民工開展“131”服務,提供至少1次職業指導、3個適合的崗位信息、推薦至少1個合適的培訓項目。充分發揮各類零工市場作用,推動基層公共服務平臺服務功能向零工市場延伸,有條件地區可在春節后務工人員求職集中的地點設立臨時就業服務站(點),有效擴大服務半徑。統籌培訓資源,開發一批適合農民工的培訓課程,引導農民工主動參加技能培訓,落實好職業培訓補貼和職業技能鑒定補貼政策。暢通勞動保障維權渠道,加大監察執法力度,規范人力資源市場秩序。

    (六)支持重點企業用工。要做好春節前后有用工需求的企業用工服務工作,優先支持保供應、保運轉、重要產業鏈等重點企業、重大項目、重大工程連續生產、保障供應。支持階段性用工需求量較大的企業與富余員工較多企業開展用工余缺調劑,實現正常生產經營。企業組織職工開展職業技能培訓的,按規定給予職業技能培訓補貼。對符合條件的企業,按規定落實失業保險穩崗返還等相關政策。

    六、 工作要求

    (一)精心組織實施。各地要切實提高政治站位,將本次行動作為做好“六穩”工作、落實“六?!比蝿盏闹匾e措,高度重視,精心安排,周密組織,充分尊重勞動者和企業意愿,加強工作保障和組織實施。要發揮部門優勢,廣泛動員社會機構、企業和勞動者參與行動,充分利用市場化資源,形成工作合力。

    (二)加強風險防控。要按照黨委、政府統一安排,行動期間嚴格遵守當地疫情防控、安全生產等要求,根據實際需要靈活多樣組織活動,穩妥有序開展。加強就業形勢監測分析,建立春節前后應急值守制度,做好應對預案,及時處置疫情影響勞動者返鄉返崗等突發事件。加強對在異地暫遇困難人員的關心關愛,及時疏解疏導,做好相關服務保障。

    (三)做好宣傳引導。要及時發布行動安排,組織省內各大媒體跟進報道,多渠道、多角度、全方位宣傳行動開展情況和所取得的進展,大力宣傳推廣各地區、各部門的好經驗、好做法,進一步擴大行動影響力,營造良好氛圍。行動期間即時報送現場圖片、圖文影像、新聞線索、典型案例等,便于有關部門及時宣傳。

    請各地人力資源社會保障部門于1月18日前上報工作聯系人和聯系方式,會同有關部門做好總結統計工作,于4月8日前報送行動總結,重大情況及時上報。

    聯系人及聯系方式:(略)


    人力資源社會保障部  工業和信息化部  民政部

    交通運輸部  國家鄉村振興局  全國總工會 

    共青團中央     全國婦聯

    2022年1月10日


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